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濱州市經濟開發區人口計生地理信息系統

項目建設概況

       濱州市經濟開發區自2001年成立以來,是濱州市新的經濟增長點和中國沿海最具發展活力的新的經濟區域之一,向國家級經濟技術開發區邁進。隨著城市化進程不斷加快,農村人口向城區大量涌入,流動人口、新建居民區、非公有制企業、空掛戶、自由職業者等特殊人群增多,給我區的人口計生工作帶來新的挑戰。為此,濱州市經濟開發區人口計生委采取措施,加大力度,建立人口計生地理信息系統,全面啟用人口計生地理信息系統,人口信息化建設取得突破性進展。

       濱州市經濟開發區人口計生地理信息系統,整合民政、公安、衛生等信息資源,實現婚姻、家庭、生育、遷移、流動、獎扶、特扶和計劃生育變動等信息的實時查詢匯總,直觀查看全區總人口、死亡、出生、勞動力、撫養比等情況,實現人口發展動態監測、綜合分析、預警預報,為全區率先實現零增長提供決策依據和數據支撐。濱州市經濟開發區人口計生委將人口和計劃生育信息融入政府電子政務平臺,研制出“全貌顯示、戶況定位、分類明晰、動靜結合”的計生地理信息系統。

       該系統的全面啟用,實現了全區計生人口信息的準確定位,直觀顯示樓院戶況、市場、駐街單位和藥具發放點等分布信息;實時了解各網格區域內的人口數量、構成、分布情況及計生工作情況,了解每個住戶的成員情況,并在電子地圖上直觀顯示各行政區域內的人口分布情況和人口計生工作情況;進行人口分類統計、區域人口統計、計生管理服務信息統計,對實有人口跟蹤管理,評價基層計生工作情況,追蹤違法生育對象居住軌跡,更好地引導各項管理服務的落實。

項目建設成果

       通過本項目的具體實施,創新了全區計生工作創新服務機制,已取得了較好的應用效果,主要體現以下四方面:

       區域劃片,在網格管理中求規范。為實現開發區計生管理服務無縫隙覆蓋,根據開發區地域面積、人口,將全處劃分為47個網格,建立了“屬地成網、責任到人、管理到位、服務到家”的計生“網格化”長效管理機制。對轄區內企事業單位進行地毯式調查摸底,并登記造冊歸檔。把常住、流入、在職、下崗、無業等育齡婦女全部納入網格進行管理與服務。各個網格之間界限清晰,管理對象明確,實現了網格橫向到邊,縱向到底,不留死角的計生管理服務格局。

       責任包干,在網格管理中求優化。在具體工作中,采取重心下移的措施。對責任片區的計生工作實行“五包”責任制,即包查體、包孕情、包隨訪、包告知以及包節育措施落實。除做好網格內原居民計劃生育工作的同時,對網格內各企事業單位、居民小區、個體商鋪、流動人口等按照屬地管理的要求,納入正常管理,落實居民服務待遇。

      分類管理,在網格管理中求特色。嚴格按屬地管理原則,把企事業單位劃分為“常態管理”和“重點管理”兩大類;把育齡婦女分為正常管理、雙向管理、移交接管、托管協管四大群體,把流入人口分為“相對固定常管”和“流動協管”兩大類,依據《計劃生育居民公約》,分類實施合同化管理。

       暢通渠道,在網格管理中求實效。通過細分“網格”,實現了管理無縫覆蓋、服務無縫對接,使管理服務的盲點逐步消除,減少了漏管現象。收集、核實上報信息等經常性工作機制落實到位,使計生信息質量得到提高。網格管理員每天在“網格”內服務,更好的為居民提供優質服務,有效的解決了計生信息收集難、入戶難的問題,取得了居民的信任和配合,大大提高了居民對計生工作滿意度。
                                      

四層網格責任圖

網格應用

撫養費征收管理

人員定位

育齡婦女隨訪預計管理

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